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　　深入学习贯彻

　　党的二十届四中全会精神

　　鄂州市市场监督管理局

　　编者按

　　在全党全国以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的关键节点，党的二十届四中全会胜利召开。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年发展绘就宏伟蓝图，更为市场监管事业高质量发展指明方向、提供根本指引。

　　为推动全会精神在市场监管系统落地见效，现开设【学精神谈体会话发展】专栏，组织全系统干部职工围绕全会新思想、新论断、新部署，立足市场监管主责主业，交流学习感悟、共商落实举措。以此引导全系统在学思践悟中筑牢政治忠诚，在比学赶超中激发奋进力量，以实干担当谱写市场监管事业高质量发展新篇，为鄂州“两区一枢纽”建设作出新的更大贡献！

　　鄂城区市场监管局

　　党组书记、局长胡宝林

　　党的二十届四中全会以“锚定中国式现代化发展新目标”为主线，总结“十四五”时期成就，系统谋划2026—2030年“十五五”发展蓝图，也对市场监管工作作出了系统性、战略性部署。我们将把全会决策部署细化为具体举措，奋力开创市场监管工作新局面。

　　一要优化环境，激发活力。深刻把握“有效市场”与“有为政府”相结合的要求，持续深化“放管服”改革，在“放得活”上做减法，简化准入程序，降低登记门槛；在“管得好”上做加法，强化信用监管、智慧监管，持续优化营商环境，让各类经营主体生得下、长得大、活得好。

　　二要促进公平，破除壁垒。坚持和落实“两个毫不动摇”，保障各类所有制企业公平竞争。全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，破除各类隐性壁垒，严格落实公平竞争审查制度，着力破除制约全国统一大市场建设的堵点卡点，维护公平有序的市场秩序。

　　三要守住底线，保障安全。坚决扛起“统筹发展和安全”的政治责任，严格落实“四个最严”要求，强化“三品一特”安全监管，筑牢安全底线。同时，畅通投诉举报渠道，加强消费者权益保护，以此提振消费信心，营造安全放心的消费环境。

　　四要提升质量，推动创新。积极落实“质量强国”“标准引领”的工作部署，引导和支持企业增品种、提品质、创品牌。强化知识产权创造、运营和保护，激发创新活力。同时，持续深化智慧监管手段应用，推动市场监管模式从“管得住”向“管得好”转型升级。

　　华容区市场监管局

　　党组书记、局长杜波

　　党的二十届四中全会聚焦国家治理体系和治理能力现代化，为市场监管工作指明了方向。通过深入学习，我深刻认识到，必须将全会精神转化为推动工作创新、提升监管效能的实践动能，以高质量监管服务高质量发展。

　　一是以法治思维筑牢监管根基。全会强调“坚持和完善中国特色社会主义法治体系”，市场监管作为行政执法的重要领域，必须严守法治底线。结合近期开展的集中整治工作，我深刻体会到，只有严格规范执法程序、强化证据意识，才能让每一次检查、每一份处罚经得起法律和群众检验。

　　二是以智慧手段破解监管难题。全会提出“构建一体化在线政务服务平台”，这要求我们加快数字化转型。华容区“互联网+明厨亮灶”工程，通过AI识别技术实时监控餐饮单位后厨卫生，将传统“人海战术”升级为“智能预警”，问题发现效率得到显著提高。这一实践让我认识到，技术赋能不仅能减轻基层负担，更能实现监管从“被动响应”向“主动预防”转变。

　　三是以协同共治凝聚监管合力。全会强调“健全社会治理共同体”，市场监管需跳出“单打独斗”模式。联合多部门建立数据共享机制，同步开展线上监测与线下核查，形成“线索移送—联合取证—协同处置”闭环，缩短案件查办周期。

　　下一步，我将继续以全会精神为指引，在学中干、在干中学，努力成为市场监管现代化的“排头兵”，为优化营商环境、守护民生安全贡献力量。

　　梁子湖区市场监管局

　　党组书记、局长张春华

　　10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京胜利召开，为“十五五”时期社会经济发展规划擘画蓝图。全会明确提出坚持有效市场和有为政府相结合，为实现新时代市场监管现代化锚定了工作方向、提供了根本遵循。

　　一是深学笃行铸忠诚，锚定“有效市场+有为政府”实践方向。深刻领会全会精神核心要义，把握市场在资源配置中的决定性作用与政府监管的补位赋能功能，将“两只手”协同发力的要求融入监管全过程。持续推动“干部素质提升年”行动，推动基层监管执法干部树立系统思维，守住“四大安全”底线，确保监管不缺位、不越位。

　　二是聚焦主业优服务，夯实“法治监管+智慧赋能”治理根基。以法治为遵循，纵深推进全国统一大市场建设，明确执法标准和程序，一把尺子量到底。依托“智慧监管”，推广非现场监管、穿透式监管等新模式，用科技赋能提升监管精准度。深化“高效办成一件事”改革，提升准入准营便利度，让惠企政策直达快享。

　　三是强化担当破难题，推动“市场规范+产业升级”双向赋能。立足辖区实际破解监管痛点，以“质量三强一基”为抓手，完善标准体系、强化知识产权保护，引导企业以低价竞争转向品质提升。聚焦全国统一大市场建设，打破地方保护和隐性壁垒，规范市场秩序，助力传统产业升级与新兴产业成长，为推动经济社会高质量发展贡献市场监管力量。

　　市市场监管局葛店分局

　　局长付文胜

　　党的二十届四中全会明确“十五五”时期经济社会发展必须坚持高质量发展，为市场监管工作提出新的更高要求。作为葛店经开区市场监管部门负责人，我既深感责任千钧，更笃定奋进方向。我将在深入学习贯彻全会精神上做表率、走在前，深学细悟、实干笃行，推动监管从传统“管理”向现代“治理”转型，切实把学习成果转化为服务高质量发展的实际成效，为葛店经开区支点建设贡献力量。

　　一是筑牢法治根基，营造优质营商环境。紧扣全会法治建设要求，完善平台经济、数据安全等新业态新模式监管法规体系，填补制度空白；规范公正文明执法，推行“双随机、一公开”监管；打造知识产权保护高地，严厉打击侵权假冒行为，筑牢市场化法治化营商环境根基。

　　二是创新监管方式，激发经营主体活力。坚持有效市场和有为政府相结合，深化“放管服”改革，升级“小葛导办”优化政务服务；运用大数据、人工智能等技术推进“智慧监管中心”建设，提升监管精准度；健全社会共治机制，构建协同监管格局，释放市场发展活力。

　　三是维护市场秩序，保障要素顺畅流通。聚焦全国统一大市场建设，深耕商业秘密保护示范引领，强化反垄断与反不正当竞争执法，破除市场壁垒；畅通消费维权渠道，营造公平有序的市场环境。

　　四是坚守安全底线，护航经济健康发展。坚持以人民为中心，践行统筹发展和安全要求，落实“四个最严”要求，强化“三品一特”全链条监管；充分发挥“食品添加剂产业联盟”桥梁纽带作用，引领产业高端化跃升；完善风险预警和应急处置机制，防范化解系统性风险，为高质量发展提供安全保障。

　　市市场监管局临空经济区分局

　　局长祝敏

　　党的二十届四中全会为推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向，也为新时代市场监管工作提供了根本遵循，我深感使命在肩、责任如山。临空经济区坐拥花湖机场枢纽优势，跨境电商产业蓬勃发展，我们必须把全会精神转化为履职尽责的实际行动，以更优服务、更严监管护航区域经济高质量发展。

　　优化营商环境是培育经营主体的关键。我们将持续深化“放管服”改革，依托跨境电商登记服务专班，巩固“当日办结”等便利化举措，落实“市场准营承诺即入制”，让经营主体多起来、活起来、强起来。聚焦跨境电商新兴业态，完善“全链条服务+递进式监管”模式，助力产业园做强做大，让“荆楚放心礼”借枢纽优势走向全国。

　　守护民生安全是市场监管的底线。我们将始终坚持以人民为中心，围绕“三品一特”，织密安全监管网络。深化食品“三位一体”监管和添加剂“五专六全”模式，推进药品不良反应监测，优化电梯无纸化维保，加强重点产品质量追溯，以“时时放心不下”的责任感守牢“四大安全”防线。

　　锻造过硬队伍是履职尽责的保障。面对“人少事多监管难”的困境，我们将持续深化扁平化改革，通过“执法办案大比武+每月宣传评比”双轮驱动，提升队伍专业能力。推行服务型执法，落实轻微违规不予处罚清单，让监管既有力度又有温度。

　　下一步，我们将持续深学笃行全会精神，以更强担当、更实举措，培育高质量主体、筑牢安全底线、优化消费环境，为临空经济区建设成为物流产业示范区、跨境电商新高地贡献更大力量。

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